2025-12-18 17:07 来源：我的钢铁网 作者：黄松

2025年12月12日，商务部、海关总署联合发布第79号公告，决定自2026年1月1日起，对部分钢铁产品实施出口许可证管理。这是中国自2009年取消钢铁出口许可证管理制度16年后的再次实施，标志着中国钢材出口管理进入新阶段。中国钢铁工业协会表示，当前，国家将钢铁产品纳入出口许可证管理，是引导钢铁产品规范出口、进而推动钢铁行业高质量发展的重要举措，有利于维护世界钢铁供需格局与贸易平衡。

从出口许可证管理的部分钢铁产品目录看，硅钢品种也列入其中。包括海关商品编号7225110010宽度在600毫米及以上的取向电工钢(按重量计含硅量至少为0.6%，含碳量不超过0.08%，可含有不超过1.0%的铝，所含其他元素的比例并不使其具有其他合金铜的特性，厚度不超过0.56毫米:呈卷状的，则其可为任何宽度;是板状的，则其宽度至少是厚度的十倍)；7225110090其他宽度在600毫米及以上的取向性硅电钢；7225190000其他硅电钢宽板(宽≥600mm)；7226110010宽度小于600毫米的取向电工钢(按重量计含硅量至少为0.6%，含碳量不超过0.08%，可含有不超过1.0%的铝，所含其他元素的比例并不使其具有其他合金钢的特性，厚度不超过0.56毫米;呈卷状的，则其可为任何宽度:呈板状的，则其宽度至少是厚度的十倍)；7226110090其他宽度小于600毫米的取向性硅电钢；7226190000其他硅电钢窄板(宽<600mm)。本文从我国硅钢出口情况和近日两部门对部分钢铁产品实施出口许可证管理浅谈对硅钢出口影响。

我国硅钢出口总量近年持续增长。如下图我国硅钢进出口总量趋势不难看出，我国硅钢进口逐年呈现递减趋势，而出口逐年呈现递增趋势，2016年及以前我国硅钢净出口处于负值，而2017年及以后净出口呈现正值，特别在2021年出口总量呈飞跃增长。数据显示，2021出口总量97.76万吨，2022年128.75万吨，2023年123.14万吨，2024年144.72万吨，2025年预估155万吨。

从出口国来看，近两年出口排名以此为印度、墨西哥、意大利、越南、土耳其、巴西、韩国、美国、阿联酋等。

取向和无取向出口体量仍有较大分化，取向硅钢过度依赖出口。统计数据显示，2024年我国无取向硅钢出口总量80.52万吨，取向硅钢64.25万吨，较2023年分别增长7.8%和29.85%；2025年1-10月我国无取向硅钢累计出口63.73万吨，取向硅钢累计出口62.88万吨，同比分别下滑3.79%和增长14.93%。进口方面看，2024年我国进口硅钢总量14.89万吨，2025年1-10月份13.5万吨，其中无取向硅钢进口5.15万吨，取向硅钢8.35万吨。从无取向硅钢和取向硅钢最新出口数据不难看出两者几乎持平，而无取向硅钢供应是取向硅钢供应近五倍之多，由此可见两者外贸体量仍存在较大分化，显然取向硅钢过度依赖直接出口。

据Mysteel调研数据核算看，我国无取向硅钢出口量占产量约6%，取向硅钢占比约20%。纵观冷系其他品种出口占比，冷轧占比约9%、镀锌占比约27%、彩涂占比约30%、镀锡板占比约35%以上。就硅钢品种出口而言相较其他钢铁下游衍生品出口占比量相对偏低，取向和无取向有分化主要以下几方面原因：

全球市场需求波动与竞争加剧。无取向硅钢的国际需求受全球经济周期影响较大。例如，2023年全球无取向硅钢出口量同比下滑11.39%，降至74.7万吨，部分源于下游电机制造等行业需求疲软，采购以按需为主，抑制了出口增长。同时，中国面临来自日本、韩国等传统硅钢生产国的竞争，这些国家在高端牌号产品上具有技术优势，限制了中国产品的国际市场份额。

国内无取向产能增长过快与价格压力。‌近年来，中国无取向硅钢产能持续增加，新增产线导致供应量扩大。2023年以来，国内无取向硅钢价格呈现震荡偏稳态势，供大于求的格局使企业更倾向于保障内需市场。2025年1-10月累计出口量同比下滑3.79%，反映产能释放与内需消化之间的平衡压力。价格下行也削弱了出口竞争力，且从2012年起陆续被巴西、印度等国反倾销无取向出口也相应收到一定影响。反观取向硅钢HIB国内价格今年大幅下跌，而欧美市场价格是国内2倍还多，我国出口更具有优势。‌

海外产业链布局与下游产业转移‌。无取向硅钢的出口目的地集中度较高，例如越南、美国等市场虽有需求，但受本地生产或贸易政策影响。2024年出口至越南的量约为8.8万吨，同比增长近40%，但整体占比仍有限。据了解，国内部下游电机企业陆续转入海外，如泰国、越南、马来西亚等，我国无取向硅钢直接出口逐步出口半成品组装件（如冲片、定转子等），也变相减少我国无取向硅钢直接出口。‌‌

最后，笔者谈谈自2026年1月1日起钢铁产品实施出口许可证管理实施对我国硅钢外贸影响如何？首先，此举将显著影响硅钢出口格局，政策旨在遏制低端产品无序出口，特别是针对无资质外贸企业通过买单出口内卷行为，从而倒逼产业由低廉产品向高附加值转型；其次，短期可能引发12月突击出口，部分企业前期屯货或将面临外贸转内销情况，也有进一步降价催促出海订单，部分企业已经开始积极办理许可证，而对于外贸不多企业则选择观望。但长期看将优化出口结构，利好国内有资质较好和产品质量过硬优质企业；最后，硅钢作为全球电力、新能源汽车、智能驱动等高端制造核心材料，我国已掌握全球产能和技术优势（如宝武、首钢、太钢等主导），政策实施后可能通过调控供应节奏增强国际外贸定价权。

综合来看，我国无取向硅钢和取向硅钢在出口比重存在分化，无取向硅钢注重内需和间接出口，而取向硅钢较为依赖直接出口，笔者认为新政的实施短期或进一步收紧硅钢出口量，但长期看有益我国硅钢产品高质量发展，从而淘汰部分落后产能。